水安則邦寧,水興則邦興。9月30日,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展情況。省水利廳廳長(cháng)黃紅光表示,“十四五”以來(lái),我省牢固樹(shù)立“大水利觀(guān)”,堅持跳出水利看水利,立足全局干水利,一體推進(jìn)保障水安全、保護水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟、改善水民生,全省水利高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
省級水網(wǎng)通水里程突破7100公里
水安全保障能力全面提高
現代水網(wǎng)是保障水安全的“生命線(xiàn)”,更是區域發(fā)展的大動(dòng)脈。山東作為全國首批、黃河流域首個(gè)國家省級水網(wǎng)先導區,以“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”為重點(diǎn),推動(dòng)省級水網(wǎng)通水里程突破7100公里,供水能力達到125億立方米,“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現代水網(wǎng)總體格局加速成型。
太平、官路、雙堠3座大型水庫開(kāi)工建設,長(cháng)會(huì )口、中皋、黃山3座大型水庫前期工作加快推動(dòng),年均治理500公里以上中小河流,累計實(shí)施894座病險水閘除險加固……一系列工程背后,是水利投資連創(chuàng )新高。
“從2021年完成投資405億元,到2024年完成投資748億元,再到今年計劃完成投資800億元以上,水利建設連年保持百億級臺階增幅!秉S紅光說(shuō),預計“十四五”全省完成水利投資將超過(guò)3200億元,是“十三五”的1.6倍。
建好工程,更要管好工程。我省在全國率先組建省級水網(wǎng)運行調度中心,統籌5大骨干調水工程、29條重點(diǎn)河流、兩大湖泊、45座大中型水庫和引黃工程開(kāi)展聯(lián)調聯(lián)配,加快構建數字孿生水網(wǎng)體系,推動(dòng)現代水網(wǎng)實(shí)現“一網(wǎng)通達、一網(wǎng)統管、一網(wǎng)慧治”。
互聯(lián)互通現代水網(wǎng)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的安全效益:全省因洪澇災害造成的受災人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟損失較“十三五”分別下降95%、98%、96%,累計減淹耕地190.6萬(wàn)畝,避免人員轉移47.6萬(wàn)人次。此外,我省超前謀劃儲備“十五五”水利項目,省發(fā)展改革委二級巡視員李東方介紹,目前已向國家報送重點(diǎn)水利項目420個(gè)、總投資3161億元,并遴選出88個(gè)重大項目申請納入全國水安全保障規劃,預計未來(lái)五年可拉動(dòng)投資1362億元。
建成省級幸福河湖670余條(段)
水生態(tài)保護水平持續提升
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,河湖生態(tài)是生態(tài)系統的重要組成!笆奈濉币詠(lái),我省一以貫之強化河湖長(cháng)制,省河長(cháng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用,省、市、縣、鄉、村6.6萬(wàn)名河湖長(cháng)化身“治水管家”,守護齊魯大地的每一條河流、每一個(gè)湖泊。
全省建成省級幸福河湖670余條(段)、長(cháng)度超8200公里,河湖“四亂”問(wèn)題基本實(shí)現動(dòng)態(tài)清零,水土保持率提升至86.5%,地下水漏斗區面積減少6720平方公里……一組組數據背后,是我省把生態(tài)優(yōu)先理念融入治水全過(guò)程的堅定實(shí)踐。
錨定人水和諧共生目標,我省深入開(kāi)展母親河復蘇行動(dòng),實(shí)施河湖濕地生態(tài)補水56億立方米,25條重點(diǎn)河流實(shí)現水資源統一調度,京杭大運河連續4年實(shí)現全線(xiàn)水流貫通,大汶河連續4年不斷流,黃河三角洲生物多樣性越來(lái)越豐富。
深入實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)
水經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成
隨著(zhù)水利建設進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,現代水網(wǎng)不再局限于傳統的防洪、供水等基礎功能,更加注重綜合效益的發(fā)揮!拔沂∩钊雽(shí)施‘水網(wǎng)+’行動(dòng),推動(dòng)水網(wǎng)建設與內河航運、文化旅游、綠色產(chǎn)業(yè)等一體謀劃、融合發(fā)展!秉S紅光說(shuō)。
成效體現在數據里。
我省全面強化水資源要素保障,推動(dòng)形成節水型生產(chǎn)生活方式,每立方米用水支撐GDP產(chǎn)出426元,較全國平均水平高出87%。我省在國務(wù)院2024年度實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核中獲得全國第一名的優(yōu)異成績(jì)。在全國率先建立效益河湖評價(jià)體系,實(shí)施65個(gè)效益河湖建設試點(diǎn),開(kāi)工建設小清河生態(tài)廊道,積極推動(dòng)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化。
目前,我省以多業(yè)態(tài)融合為特點(diǎn)的水經(jīng)濟格局初步形成。內河航運方面,京杭運河山東段黃河以南基本達到二級航道通航標準,小清河169公里三級航道實(shí)現全線(xiàn)復航。
綠色產(chǎn)業(yè)方面,印發(fā)全國首個(gè)節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推動(dòng)節水產(chǎn)業(yè)規模達到600億元。涉水文旅方面,全省建成省級及以上水利風(fēng)景區239個(gè),“沿著(zhù)黃河遇見(jiàn)!薄把刂(zhù)水網(wǎng)看山東”品牌持續打響。此外,啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)村千河”行動(dòng),完成廣饒等7個(gè)縣水系連通及水美鄉村建設,助力鄉村全面振興。
農田灌溉水有效利用系數居沿黃九省區第一位
水民生改善成效明顯
“十四五”以來(lái),我省不斷加大民生水利建設力度,人民群眾生產(chǎn)生活條件持續改善。一方面,深入開(kāi)展農村供水水質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng),大力推進(jìn)城鄉供水一體化和區域供水規;ㄔO,全省累計建成規;┧こ477處,農村自來(lái)水規;侍嵘96%。另一方面,發(fā)揮大中型灌區穩住糧食安全的“壓艙石”作用,實(shí)施74處大中型灌區現代化改造,新增恢復改善灌溉面積1300多萬(wàn)畝。全省農田灌溉水有效利用系數提升到0.6504,居沿黃九省區第一位。
近年來(lái),我省深化水利投融資機制改革,在全國率先出臺水利工程建設省級貸款貼息和運行管護保險政策,全省水利項目利用金融和社會(huì )資本居全國首位。深化水資源節約集約利用機制改革,在全國率先將規劃水資源論證作為工業(yè)園區等擴區調區前置條件,有效抑制不合理用水需求。深化水價(jià)形成機制改革,積極推動(dòng)多水源供水區區域綜合水價(jià)改革,推動(dòng)19處深化農業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現代化灌區建設試點(diǎn),利用價(jià)格杠桿推動(dòng)水資源優(yōu)化配置。(方壘)
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