日前,河北省十四屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議表決通過(guò)了新修訂的《河北省濕地保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自今年10月1日起施行。修訂后的《條例》將對加強全省濕地保護,科學(xué)利用濕地資源,推進(jìn)我省首都水源涵養功能區、生態(tài)環(huán)境支撐區建設,筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障具有重要意義。
《條例》明確縣級以上人民政府對本行政區域內的濕地保護負責;明確林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照職責分工做好濕地保護相關(guān)工作;明確濕地有關(guān)自然保護地管理機構對所管理濕地負責的具體事項。
《條例》加強資源管理,實(shí)行濕地資源調查評價(jià)制度,建立統一的信息發(fā)布和共享機制;實(shí)行濕地面積總量管控制度,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制;對濕地實(shí)行分級管理和名錄管理,細化了動(dòng)態(tài)監測、濕地占用、占補平衡、臨時(shí)占用等方面的事項。
《條例》設置了濕地保護專(zhuān)章,要求依法將濕地納入國家公園、自然保護區或者自然公園等自然保護地體系,明確對濕地實(shí)行分類(lèi)保護,對河流湖泊范圍內的濕地、濱海濕地、城市濕地的保護作出細化規定。
《條例》立足河北實(shí)際,對鳥(niǎo)類(lèi)保護監測、壩上淖泊治理、海草床修復等進(jìn)行重點(diǎn)規范,并細化了農業(yè)污染防治、有害生物防治、物種與棲息地保護等事項。
為科學(xué)推進(jìn)修復,恢復濕地功能,《條例》規定,按照壩上、山地、平原和沿海等區位特點(diǎn)和功能定位,明確修復方向和重點(diǎn);對具備恢復條件的濕地,采取生境修復、污染治理、生態(tài)補水等措施,推進(jìn)一體化生態(tài)修復;建立健全重要濕地的修復方案編制、修復驗收、修復效果后期評估等制度,加強對濕地修復的監督。
統籌發(fā)展與保護,規范濕地利用,也是本次修法的重要原則之一!稐l例》鼓勵開(kāi)展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動(dòng),優(yōu)先安排當地居民參與濕地管護;引導重要濕地周邊地區調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局,采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉移等方式,推動(dòng)綠色發(fā)展;推進(jìn)水生植物多級利用、濕地碳匯價(jià)值轉化,細化生態(tài)補償措施。(記者 蔡洪坡 通訊員 楊梅)
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